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关于印发《江西省地质调查研究院经营合同管理办法》的通知

2019-4-17 11:43:36 人评论

赣地矿地调字〔2019〕20号 关于印发《江西省地质调查研究院经营合同管理办法》的通知 院属各单位:经研究,现将《江西省地质调查研究院经营合同管理办法》印发给你们,请遵照执行。 江西省地质调查研究院2019年4月9日 江西省地质调查研究院经营合同管理办法 为加强和…

赣地矿地调字〔2019〕20号

 

 

关于印发《江西省地质调查研究院

经营合同管理办法》的通知

 

院属各单位:

经研究,现将《江西省地质调查研究院经营合同管理办法》印发给你们,请遵照执行。

 

 

江西省地质调查研究院

2019年4月9日

 

 

 

江西省地质调查研究院

经营合同管理办法

 

为加强和规范江西省地质调查研究院(下称“我院”)的经济合同管理,防范和控制经营风险,维护我院合法权益,根据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规,以及我院相关的规章制度,制定本办法。

 

第一章 总 则

第一条 本办法适用于院机关及院属二级经济责任单位的经济合同管理。

二级经济责任单位指二级经济实体、全资子公司、控股公司、直接承担项目的职能部门。

   第二条 本办法所称经营合同(下称“合同”),是指我院与其他法人、其他组织、自然人之间设立、变更、终止民事权利义务关系的各类经济协议。

第三条 我院对外发生的经济行为,均应当订立书面合同,载明相关业务事项,明确双方责任与义务。

第四条 院二级经济责任单位严禁未经授权对外订立合同。

第五条 对合同实行“权责相关、归口管理、专业把关”的管理原则。

权责相关是指院职能部门及二级经济责任单位负责人分别以各自管理或经营的领域为限,承担相应的合同履行和监管责任。

归口管理是指院办公室在合同管理的各个环节中承担一定的协调、管理职责。

专业把关是指院分管领导、办公室、总工办、财资部等职能部门根据其业务职能与管理权限,对相应类别合同的订立、履行、变更或解除进行专业审核,并提出专业性的建议或意见。

 

第二章 合同分类

第六条 合同根据资金流向分为两类,分别为对外收入合同和对外支付合同。

对外收入合同是指从事地质调查、勘查、技术服务等经营性活动时获取相关价值收入的协议。对外收入合同是财务收取价款、填开增值税票据的重要依据。

对外支付合同指院基建工程、项目外协工程(钻探、物探、测绘等)、物资、设备仪器采购、接受劳务服务等需支付相应价款的协议。对外支付合同是财务支付工程、服务等价款的重要依据。

 

第三章 订立与审核

第七条 对外收入合同按《江西省地调院投标管理办法》执行。

第八条 对外支付合同均按《江西省地调院采购管理办法》执行。下述第九条至第十二条中所指合同均为对外支付合同。

第九条 单项标的金额在10万元及以上的对外支付合同必须经过院相关职能部门的事前审核;10万元以内的原则上由分管院领导负责。

第十条 合同草拟。院职能部门或二级经济责任单位根据合同甲乙方协商、谈判的结果,拟订合同文本并提交院办公室。

第十一条 审核程序。由院办公室负责将草拟好的合同文本(单项标的金额在10万元及以上的合同)转发至院相关职能部门进行专业审核,并在《经济合同汇签单》(见附件1)上出具审核意见。

办公室依据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规,以及我院相关的规章制度对合同进行合法性、规范性审核;

总工办依据相关技术规范对合同的技术条款进行可行性审核;

财资部依据相关财经法规对合同的经济条款进行合规性、合理性审核。

上述三个职能部门须设立合同审核AB岗,各部门审核期限不得超过一个工作日(特殊情况除外)。

第十二条 事前审批。合同签订前应当按照《江西省地调院采购管理办法》、《江西省地调院“三重一大”事项民主决策实施细则》等文件规定的权限和程序报批。

第十三条 合同订立。拟订立的合同审批通过后,由法定代表人即院长签订或院长委托的分管院领导签订。

二级经济责任单位在未经法定代表人授权的情况下不得签订合同。

第十四条 合同签订必须使用院章或院合同专用章,非独立法人二级实体或职能部门印章不具有法律效力。具备独立法人的全资子公司、控股公司使用本公司章或公司合同专用章。

 

第四章 合同履行

   第十五条 合同履行。

(一)对外收入合同。根据双方合同约定,院二级经济责任单位应认真做好项目工作进度安排,同时保质保量如期完成合同各项条款。按照合同价款、支付方式、合同执行进度及时组织资金回收,避免呆账、坏账发生,合同价款不得收取现金,所有收入必须转入我院对公账号。

对外合作报账制项目收入按《江西省地调院对外合作报账制项目资金管理规定》执行。

(二)对外支付合同。承担合同具体实施的院职能部门或二级经济责任单位会同院相关职能部门依据《中华人民共和国合同法》和有关法律法规,以及我院相关的规章制度对支付合同履行完成情况审核后办理结算业务。

第十六条 在合同履行过程中发现有显失公平、条款有误或对方有欺诈行为等情形,应按照规定权限和程序办理合同变更或解除事宜。导致我院经济利益遭受巨大损失的,依法提起诉讼。

 

第五章 评估与管理

第十七条 建立合同履行情况评估制度,加强合同信息的运用。院办公室、财资部及二级经济责任单位必须按时填报合同履行情况统计表(见附件2-收入统计、附件3-支付统计)

合同履行情况统计表包括以下内容:A、二级经济责任单位名称、项目名称、甲(乙)方全称、合同签订时间、合同履行期限、合同主要内容、合同价款;B、已开票金额、开票时间、已收到(或支付)合同价款、剩余合同价款;C、合同项目实施进度、质量、合同价款履行情况说明等。

院办公室负责A部分信息统计、财资部负责B部分信息统计、总工办及二级经济责任单位负责C部分信息说明。

院办公室负责汇总并转呈院领导。

第十八条 归口管理。院合同归口管理部门为办公室,合同订立要及时递交合同原件至院办公室归档,要求至少一式三份。办公室、财资部及合同执行部门各留一份。总工办留技术合同复印件一份。

 

第六章 附  则

第十九条 合同的管理、承办、审核、履行和档案管理人员,对合同负有保密义务,严禁泄露我院商业秘密。因故意或者过失造成我院商业秘密泄露的违规、违纪行为,院相关部门要进行责任追究,涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。

第二十条 本“办法”自2019年4月10日起执行,由院办公室负责解释。

 


 

 

 

  江西省地质调查研究院办公室            2019年4月9日印发

 

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